北京部分小學今年將試點開通校車

 

“北京什么時候開通校車？最先在哪通校車？”由于北京“治堵”方案的出臺，今年的兩會政務咨詢會上，“校車”再次成為人們關(guān)注的焦點。

 

去年年底，北京出臺的治堵措施特別提出，積極發(fā)展中小學校車服務系統(tǒng)，機場大巴、校車和班車等可走公交專用道。逐步解決家長開車接送孩子上下學問題，緩解早晚高峰時段中小學周邊交通擁堵。

 

三成孩子上學坐私家車

 

中國青少年研究中心曾對北京小學生上學路途問題進行過一次調(diào)查，結(jié)果顯示80％的北京小學生上學路上時間不少于20分鐘。在上學交通工具的選項中，30％的北京小學生選擇“父母開車送”。

 

北京5個初二的孩子曾在全校開展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)同學們平均每天用在路上的時間是56分鐘。超25％的孩子坐私家車上學，還有少數(shù)家長甚至每月花四五百元租黑車送孩子上學。孩子上學的交通問題是不少家長的心病。

 

試點校車今年開通

 

市政協(xié)委員、交通委副主任李曉松介紹，校車問題也一直是政府關(guān)心的重點，相關(guān)部門已經(jīng)聯(lián)合研究了多年。但因為涉及的部門眾多，包括教委、交通委、公安、交管、運輸?shù)榷鄠€領(lǐng)域，頭緒繁雜，所以遲遲沒有出臺相關(guān)政策。

 

去年北京出臺治堵方案，發(fā)展校車服務體系被寫進方案中，成為緩解高峰時段交通擁堵的措施之一。目前有關(guān)部門已經(jīng)制定了校車試點方案，中關(guān)村一、二、三小因為地處交通擁堵地區(qū)，將首先試點開通校車。預計三所學校的校車今年即可開通。同時將配套出臺《北京市試點區(qū)域校車管理暫行辦法》對校車做具體的規(guī)范。

 

“校車將實行市場化運作?！崩顣运杀硎?，運管部門將負責管理校車資質(zhì)，制定安全標準和服務標準，符合資質(zhì)的運輸公司就可以承接校車業(yè)務，運管部門將為校車提供便利和優(yōu)惠政策。

 

校車管理應該立法

 

政協(xié)委員劉永泰關(guān)注校車開通問題已經(jīng)7年，2004年他就曾經(jīng)提過開通校車的提案，今年他再次建議“為校車管理立法”。

 

“校車的問題不是單一部門能夠解決的，所以政府首先應該立法，從法律上保障校車能夠開起來?！眲⒂捞┪瘑T認為，現(xiàn)在北京開通校車的時機已經(jīng)成熟，首先是治堵措施出臺，校車成為疏堵的途徑，另外目前財力充足，開通校車可謂“萬事俱備，只欠東風”。而“東風”就是要有法律依據(jù)。

 

趙庶吏委員和劉委員有同樣的觀點，她認為“試點”存在一定的隨機性和未來解決此問題的不確定性。因此她建議將校車制度納入北京市教育的地方法規(guī)，使之成為一項強制性的制度推行。

 

描繪校車開通“路線圖”

 

劉永泰和趙庶吏兩位委員還為校車開通描繪了“路線圖”：首先政府立法明確各部門職責，校車費用納入每年的財政預算，進行適當?shù)难a貼，也可以與學校財政補貼和學生承擔部分費用相結(jié)合。

 

由政府負責統(tǒng)一制定校車安全標準、行車規(guī)范、服務標準，統(tǒng)一中小學生校車顏色、標識。同時對校車提供一些政策傾斜，如對校車給予油價、營業(yè)稅等優(yōu)惠。并且允許載運中小學生的校車高峰時段在公交專用道上行駛，并在適當?shù)攸c為中小學生校車設立專用?？空荆Ｕ现行W生校車行駛安全快捷。

 

摸清全市學校分布情況和學生居住地情況，統(tǒng)計出需要乘坐校車的學生數(shù)量，登記并設計行車路線，測算出需要多少校車，同時核算制定收費標準。通過招投標的形式讓校車公司承包校車，學校與校車公司簽訂安全協(xié)議和服務協(xié)議。