北京：2012年公交補(bǔ)貼投入138.2億元

 

90部門預(yù)算提交市人代會(huì)審議

 

北京市財(cái)政局稱，2013年將進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算信息公開工作。

 

一是擴(kuò)大公開范圍，此次提交市人代會(huì)審議部門預(yù)算的部門從去年的80家增至90家。

 

二是細(xì)化公開的內(nèi)容，將報(bào)請(qǐng)審議的政府預(yù)算中部分重點(diǎn)支出事項(xiàng)細(xì)化至項(xiàng)級(jí)科目。

 

三是豐富公開的內(nèi)容，在原有公開的內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加大額專項(xiàng)資金項(xiàng)目情況。

 

不能認(rèn)為財(cái)政進(jìn)入低增長(zhǎng)

 

北京市財(cái)政局表示，財(cái)政收入增長(zhǎng)的高低并無(wú)固定標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政收入的增幅主要受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、稅收政策、征管水平等多種因素影響。2013年地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)9%，是綜合考慮上述因素進(jìn)行測(cè)算的結(jié)果。

 

經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政，從根本上講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是財(cái)政收入增長(zhǎng)的前提和基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)很大程度上影響著財(cái)政收入的增幅。近兩年全市更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，主動(dòng)加大了宏觀調(diào)控的力度，對(duì)首鋼等一批大型企業(yè)進(jìn)行搬遷改造，實(shí)施房地產(chǎn)調(diào)控和機(jī)動(dòng)車限購(gòu)等政策，這些調(diào)控政策從長(zhǎng)遠(yuǎn)看有助于首都加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，但在短期內(nèi)將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度產(chǎn)生一定影響。

 

另外，由于以前年度財(cái)政收入保持較高幅度的增長(zhǎng)，使得收入基數(shù)不斷擴(kuò)大，增加了收入增長(zhǎng)的難度。同時(shí)受宏觀調(diào)控和結(jié)構(gòu)性減稅政策等因素影響，未來(lái)財(cái)政收入增速相對(duì)于以前年度20%以上的增幅有所放緩。

 

應(yīng)該說(shuō)，財(cái)政收入進(jìn)入了一個(gè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的時(shí)期，但不能簡(jiǎn)單認(rèn)定為進(jìn)入了低增長(zhǎng)的時(shí)代。

 

將評(píng)估現(xiàn)行公交票價(jià)補(bǔ)貼

 

財(cái)政局稱，目前，北京財(cái)政補(bǔ)貼范圍主要集中在地面公共交通、軌道交通、供熱、液化氣、燃?xì)怆娏Φ阮I(lǐng)域。

 

2012年，北京公共交通等公用事業(yè)領(lǐng)域財(cái)政補(bǔ)貼總體投入243億元，主要是：地面公交補(bǔ)貼投入138.2億元、軌道交通補(bǔ)貼投入36.9億元等。

 

目前，社會(huì)對(duì)公用事業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的需求大幅增長(zhǎng)，而企業(yè)成本費(fèi)用也在相應(yīng)增加，因此財(cái)政補(bǔ)貼呈現(xiàn)出項(xiàng)目不斷增多、范圍逐步擴(kuò)大、補(bǔ)貼規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)的趨勢(shì)。 隨著補(bǔ)貼資金規(guī)模的不斷增加，財(cái)政部門保障壓力越來(lái)越大。因此，下一步，市財(cái)政部門將進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼管理，確保財(cái)政補(bǔ)貼使用效益；配合市發(fā)展改革委等相關(guān)部門積極研究科學(xué)票價(jià)模式，對(duì)現(xiàn)行補(bǔ)貼模式進(jìn)行分析評(píng)估，研究相關(guān)配套政策。