北京擬增省際客運(yùn)新線 客運(yùn)業(yè)翹首苦盼

 

7月初，北京市交通委員會運(yùn)輸管理局將《2011年度（上半年）省際客運(yùn)線路發(fā)展計(jì)劃》（以下簡稱發(fā)展計(jì)劃）進(jìn)行公示，并定于7月15日結(jié)束公示。如今公示期已結(jié)束，北京市交委收到多少有效反饋意見？計(jì)劃是否會有改動？新增線路何時開始運(yùn)營？這些問題不僅是從事省際客運(yùn)企業(yè)和客車企業(yè)所關(guān)心的，也牽動著每一位乘客的心。

 

迎勢而上擬增新線

 

在這49條計(jì)劃增加的省際客運(yùn)線中，線路里程最長的是北京至廣西南寧的2380公里，最短的是北京—河北海港開發(fā)區(qū)的290公里。其中，800公里以上的線路有24條，400~800公里的有21條。

 

從地域來看，這些線路分別開往安徽、河北、河南、黑龍江、廣西、吉林、江蘇、遼寧、內(nèi)蒙古、寧夏、山東、山西、浙江、重慶等省市。49條擬增線路中開往河南省的線路最多，計(jì)劃開通11條，隨后是安徽、河北和內(nèi)蒙古等。河南、河北、安徽都是傳統(tǒng)勞力輸出大省，每年節(jié)假日往返來京務(wù)工人員的很多，正是公路客運(yùn)爭取和穩(wěn)定的客源之一。

 

細(xì)看北京市交通委員會運(yùn)輸管理局公示的發(fā)展計(jì)劃及附件，不難發(fā)現(xiàn)，除了新增線路，其中還包括10條現(xiàn)運(yùn)營省際客運(yùn)班線增班增車計(jì)劃，以及6條恢復(fù)班次的線路。這說明當(dāng)前公路客運(yùn)市場有了新變化，市場需求還有提升空間。

 

此外，這49條擬增新線路體現(xiàn)出了公路客運(yùn)的優(yōu)勢，也反映出公路客運(yùn)應(yīng)對來勢洶洶的高鐵所采取的應(yīng)急策略：縱深發(fā)展，延伸至鐵路難以覆蓋的區(qū)域。再者，就是充分利用自然地理分布特征，在山區(qū)等火車提速受限制區(qū)域加密線路層次。例如，從北京到張家口，公路客運(yùn)只需2小時，這是鐵路客運(yùn)所達(dá)不到的。

 

客運(yùn)公司翹首以待

 

日前，記者在嘗試采訪發(fā)展計(jì)劃中分得線路經(jīng)營權(quán)的多家公路客運(yùn)公司時，這些客運(yùn)公司均在不同程度上表示時機(jī)敏感，不便多發(fā)表言論。但是，它們都表示增加線路肯定是好事，無論最終能開通幾條，只要有發(fā)展就能帶來效益。一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者：“作為客運(yùn)企業(yè)，我們對目前北京市交委省際客運(yùn)管理處的工作比較滿意，它們做了實(shí)事，也有人情味兒。在收到客運(yùn)企業(yè)上報的線路申請后，省際客運(yùn)處會對線路可行性進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并最終給出答復(fù)?！?/FONT>

 

其中一位企業(yè)人士表示：“公示就好比長征走出了一小步，以后的路還很長。公示了49條線路，最終確實(shí)跑起來的線路有多少還不好說。”據(jù)了解，客運(yùn)企業(yè)在前期申報線路時都做了充分調(diào)研和可行性分析。一般來講，雖然公示中省際客運(yùn)管理處批準(zhǔn)的一公司承擔(dān)線路的數(shù)目低于其所申報的數(shù)量，但這些線路肯定會為公司帶來盈利。

 

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某客運(yùn)公司負(fù)責(zé)人向記者介紹道：“新線路的實(shí)際開運(yùn)，在公示結(jié)束后至少還要完成三件事。第一、北京市交委省際客運(yùn)管理處要向線路目的地負(fù)責(zé)省際客運(yùn)的相關(guān)部門發(fā)函，申請線路開通，以取得營業(yè)執(zhí)照、行政許可證。這期間等待線路目的地的回復(fù)短則3個月，長則兩三年，有的甚至石沉大海，杳無音信。第二、運(yùn)營模式的選擇上也有考慮，比如公車公營還是允許融資抵押承包經(jīng)營。第三、就是對客運(yùn)企業(yè)的購車指導(dǎo)。”

 

據(jù)介紹，客運(yùn)公司每半年上報一次新路線申請，然后北京市交委省際客運(yùn)管理處在實(shí)地調(diào)研后，再根據(jù)公司以往工作表現(xiàn)、企業(yè)素質(zhì)、經(jīng)營方案、車輛安全情況、服務(wù)質(zhì)量承諾等綜合情況后，決定給予哪家公司哪些線路的經(jīng)營權(quán)，此外還要對區(qū)域因素稍作考慮。

 

客車企業(yè)：兵馬未動 糧草先行

 

比起客運(yùn)公司的等待，客車企業(yè)可謂躍躍欲試。一位客運(yùn)公司工作人員向記者透露：“自公示一出，就有客車企業(yè)登門游說爭取訂單，一天上門三五次是很常見的。”

 

北京申威獅星汽車服務(wù)有限公司（銷售海格客車）董事長馮明告訴記者：“據(jù)了解，此次新增49條線路中，第一批上路運(yùn)營的線路最快應(yīng)該在9~10月。公司目前在本次新增線路中投放的用車數(shù)量是6輛左右，總額在400萬元上下。此外，運(yùn)營一條新線路，一般需要一年半左右的時間養(yǎng)線，這期間所投入車輛肯定少于發(fā)展計(jì)劃中所示車輛數(shù)量，所以初期對客車的需求是有限的?！?/FONT>

 

至于新線路是否用新車，各家說法不一。但對客車和零部件企業(yè)是好事。馮明在接受采訪時解釋道：“增車包括兩方面，一是更換、更新使用了6或8年的車輛；二是某些新開線路需要增添新車。事實(shí)上，更換、更新車輛的比重更大一些，除了車輛使用年限到期這一原因，還有交通運(yùn)輸部不斷升級的車輛要求，再有就是車?yán)习鍌兠鎸Ω偁帀毫σ矔鲃痈萝囕v。畢竟經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越快，乘客對舒適度的要求不斷提高。只要一家車?yán)习逵昧烁孢m的新車，同線路的其他車?yán)习逡矔嗬^更換?！?/FONT>

 

“以往的銷售高峰年，其一家在北京的年銷量就能達(dá)到40~50輛?？蛇@些年鐵路發(fā)展太快，私家車越來越多，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)也在發(fā)展，人們出行的選擇更多了，客車銷售下滑得很明顯，客車企業(yè)都在調(diào)整結(jié)構(gòu)?！瘪T明表示：“此外，來京務(wù)工人員逐年呈減少趨勢，越來越多的企業(yè)把工廠開到內(nèi)地一些勞動力大省，農(nóng)村的剩余勞動力不需要跑到上千公里外的北京打工，使得公路客運(yùn)上的客源減少，客運(yùn)公司不得不停線或減少班次。”

 

馮明預(yù)計(jì)，在未來5~6年內(nèi)，國內(nèi)超長距離（也就是線路在1000公里以上）的長途客運(yùn)將進(jìn)一步萎縮。當(dāng)然，不排除像目的地為偏遠(yuǎn)、欠發(fā)達(dá)且未通火車的地區(qū)會有部分需求。與之對應(yīng)的是，農(nóng)村尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的公交用車已成為客車企業(yè)新的增長點(diǎn)。