山東高速通行費將告別政府定價 取消一級公路收費站

數(shù)讀山東高速

收費低標(biāo)準(zhǔn)

1998年至今政府定價一類客車收費標(biāo)準(zhǔn)為每公里0.4元比全國平均水平低一成多

建設(shè)高成本

2000年超2000萬元2005年突破3000萬元2012年4346.62萬元2015年超7000萬元

債務(wù)高昂

截至2014年年底，山東的高速公路債務(wù)總額高達881.12億元。

政府還貸高速公路的債務(wù)余額為616.58億元經(jīng)營性高速公路的債務(wù)余額為264.54億元

未來舉措

政府定價政府指導(dǎo)價或按建設(shè)成本、橋隧比例、車流量等因素定價

近日，山東省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于推進價格機制改革的實施意見》，其中明確提出，將逐步取消一級公路收費站，高速公路通行費也將由政府定價改為政府指導(dǎo)價。這也意味著，將來，省內(nèi)高速路有望因建設(shè)成本、“火爆程度”等的不同而執(zhí)行不同的通行費標(biāo)準(zhǔn)。

取消一級公路收費站：國道309濟南收費站將退出歷史舞臺

交通運輸價格改革，是接下來山東多領(lǐng)域價格改革中的重要一環(huán)。記者了解到，山東將完善交通運輸價格形成機制，逐步放開競爭性領(lǐng)域價格，擴大經(jīng)營者自主定價范圍，促進鐵路、公路、水路形成合理比價關(guān)系，推動各種交通方式優(yōu)勢互補，合理配置。

具體來說，山東將推行城市公交低票價政策，實施差別化停車收費政策。并且，將完善出租汽車運價形成機制，逐步放開市場和價格。值得關(guān)注的是，此次，山東還明確提出，將逐步取消一級公路收費站?！耙钦嫒∠?，我們出行那可就省大錢了?！币晃唤?jīng)常通行國道309濟南收費站的車主孫先生感慨道。

記者從相關(guān)方面了解到，國道309濟南收費站設(shè)站于2004年，在2013年5月2日，收費站老站停止收費，東遷至幾十公里外的新站正式啟用。此前，我國已有深圳等多地明確提出要撤銷一級公路收費站。此次，山東也提出將“逐步取消一級公路收費站”，這也意味著，作為政府還貸一級公路收費站，國道309濟南收費站下一步也將退出歷史舞臺。

通行費告別政府定價：不再一口價，不同高速路或“量身定價”

山東高速公路的通行費標(biāo)準(zhǔn)也將出現(xiàn)變化。記者注意到，除了“逐步取消一級公路收費站”，在《實施意見》中，還有著一項有關(guān)交通領(lǐng)域的“重磅消息”——“高速公路通行費由政府定價改為政府指導(dǎo)價”。這也意味著，下一步，高速公路通行費將告別“政府定價時代”，收費標(biāo)準(zhǔn)也有望出現(xiàn)相應(yīng)的調(diào)整和變化。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，在高速公路通行費改為政府指導(dǎo)價后，山東各高速路的通行費標(biāo)準(zhǔn)將會更靈活，不同高速路收費或?qū)⒊霈F(xiàn)差別，而不再是“一口價”，比如可能會依據(jù)高速路的建設(shè)成本、橋隧比例、所在區(qū)域、車流量等因素，為高速公路“量身定制”相應(yīng)的收費標(biāo)準(zhǔn)，有的高速公路的通行費標(biāo)準(zhǔn)會高一點，有的則會低一些。

不同高速路收費標(biāo)準(zhǔn)高低不相同，在貴州等地已經(jīng)實現(xiàn)。在貴州2014年開通的高速公路中，有的高速公路對七座及以下小客車每公里收費0.5元左右，有的則收費0.7元左右。據(jù)悉，其收費標(biāo)準(zhǔn)以橋隧比例為主導(dǎo)因素，比如織納高速老凹壩至納雍段主線里程約為16公里，全程無收費橋隧，每公里收費0.5元;但織金至以那段因收費橋隧占到11.38%，每公里收費0.68元。

新聞背景

山東高速路通行費標(biāo)準(zhǔn)18年沒變

長期以來，山東高速公路車輛通行費主要采取按車型和計重兩種方式收取。省有關(guān)部門1998年出臺的收費文件規(guī)定，一類客車收費標(biāo)準(zhǔn)為每公里0.4元，這一標(biāo)準(zhǔn)沿用至今，比全國平均水平低一成多。

和高速路通行費的“低標(biāo)準(zhǔn)”相對應(yīng)的，是高速公路的“高負債”。記者了解到，自1990年開始修建濟青高速公路以來，山東的高速公路債務(wù)資金實行“統(tǒng)借統(tǒng)還”政策。截至2014年年底，我省的高速公路債務(wù)總額高達881.12億元，其中：政府還貸高速公路債務(wù)占比較高，債務(wù)余額為616.58億元;經(jīng)營性高速公路的債務(wù)余額則為264.54億元。

追溯高速公路“高負債”的原因，除了通行費標(biāo)準(zhǔn)常年較低，還有著建設(shè)成本逐年增高等原因。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，早在1996年時，在山東，雙向四車道高速公路平均每公里建設(shè)成本還僅為1039.73萬元，2000年時成本就已超過了2000萬元，2005年突破3000萬元，2012年達4346.62萬元，到了2015年，在建、籌建的高速公路每公里建設(shè)成本概算已經(jīng)超過7000萬元。