7月10日,工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司發(fā)布公開征求對《道路機(jī)動車輛產(chǎn)品自我檢驗(yàn)管理辦法(試行)(征求意見稿)》的意見。
為進(jìn)一步優(yōu)化行業(yè)資源配置,激發(fā)經(jīng)營主體活力,推動開展道路機(jī)動車輛產(chǎn)品自我檢驗(yàn),根據(jù)《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》(工業(yè)和信息化部令 第50號)等有關(guān)要求,制定本辦法。
本辦法所稱產(chǎn)品自我檢驗(yàn),是指符合條件的道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè),使用取得國家認(rèn)可的自有實(shí)驗(yàn)室對本企業(yè)生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),出具檢驗(yàn)報(bào)告,自我承諾檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)有效、車輛產(chǎn)品符合準(zhǔn)入技術(shù)要求,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的一種產(chǎn)品準(zhǔn)入檢驗(yàn)方式。
以下為政策原文:
圖片
道路機(jī)動車輛產(chǎn)品自我檢驗(yàn)管理辦法(試行)
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條【目的】為進(jìn)一步優(yōu)化行業(yè)資源配置,激發(fā)經(jīng)營主體活力,推動開展道路機(jī)動車輛產(chǎn)品自我檢驗(yàn),根據(jù)《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》(工業(yè)和信息化部令 第50號)等有關(guān)要求,制定本辦法。
第二條【定義】本辦法所稱產(chǎn)品自我檢驗(yàn),是指符合條件的道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè),使用取得國家認(rèn)可的自有實(shí)驗(yàn)室對本企業(yè)生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),出具檢驗(yàn)報(bào)告,自我承諾檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)有效、車輛產(chǎn)品符合準(zhǔn)入技術(shù)要求,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的一種產(chǎn)品準(zhǔn)入檢驗(yàn)方式。
第三條【范圍】本辦法適用于道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。
第二章 申請和檢驗(yàn)
第四條【企業(yè)條件一】申請自我檢驗(yàn)的道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)具備下列條件:
(一)取得相應(yīng)類別企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入不少于五年;
(二)近三年未發(fā)生重組并購及股權(quán)重大變化事項(xiàng);
(三)生產(chǎn)經(jīng)營良好,近兩個(gè)年度相應(yīng)類別車輛產(chǎn)品平均產(chǎn)能利用率高于行業(yè)平均水平;
(四)具有完善的質(zhì)量保證體系,近三年未因產(chǎn)品質(zhì)量問題被國務(wù)院有關(guān)主管部門處罰。
第五條【企業(yè)條件二】納入集團(tuán)化管理的道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)通過集團(tuán)申請開展自我檢驗(yàn),可不受本辦法第四條約束。集團(tuán)化管理相關(guān)規(guī)定由工業(yè)和信息化部另行制定。
第六條【檢驗(yàn)?zāi)芰Α块_展自我檢驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)是企業(yè)自有實(shí)驗(yàn)室,且通過中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)認(rèn)可、具有有效期內(nèi)的認(rèn)可證書。
納入集團(tuán)化管理的道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)可以利用集團(tuán)內(nèi)滿足要求的實(shí)驗(yàn)室開展自我檢驗(yàn)。
第七條【檢驗(yàn)項(xiàng)目】企業(yè)可根據(jù)自有檢驗(yàn)檢測能力,申請相應(yīng)檢驗(yàn)項(xiàng)目開展自我檢驗(yàn)。自我檢驗(yàn)項(xiàng)目適用標(biāo)準(zhǔn)見附件1。
第八條【申請】申請自我檢驗(yàn)的企業(yè)應(yīng)向工業(yè)和信息化部提交下列材料:
(一)道路機(jī)動車輛產(chǎn)品自我檢驗(yàn)申請書;
(二)企業(yè)法定代表人簽署的依法開展道路機(jī)動車輛產(chǎn)品自我檢驗(yàn)承諾書;
(三)相應(yīng)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)?zāi)芰跋嚓P(guān)證明材料;
(四)申請開展自我檢驗(yàn)的項(xiàng)目清單。
第九條【審查和決定】工業(yè)和信息化部委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對自我檢驗(yàn)申請進(jìn)行資料審查,將滿足要求的企業(yè)和相應(yīng)自我檢驗(yàn)項(xiàng)目向社會公示,公示期為五個(gè)工作日。公示期內(nèi)社會公眾提出異議的,工業(yè)和信息化部可以委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。準(zhǔn)予開展自我檢驗(yàn)的,工業(yè)和信息化部向社會公布。
第十條【檢驗(yàn)要求一】企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》(工業(yè)和信息化部令 第50號)《道路機(jī)動車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入審查要求》等要求開展自我檢驗(yàn),據(jù)實(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告,對檢驗(yàn)報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十一條【檢驗(yàn)要求二】企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照工業(yè)和信息化部公布的自我檢驗(yàn)范圍開展檢驗(yàn)工作。未準(zhǔn)予開展自我檢驗(yàn)的,企業(yè)不能出具檢驗(yàn)報(bào)告。
第十二條【變更】企業(yè)開展自我檢驗(yàn)條件發(fā)生變更,或集團(tuán)內(nèi)開展自我檢驗(yàn)的企業(yè)發(fā)生變更時(shí),應(yīng)及時(shí)向工業(yè)和信息化部報(bào)告,工業(yè)和信息化部組織技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。未辦理變更手續(xù)的,企業(yè)不得擅自變更自我檢驗(yàn)項(xiàng)目。
企業(yè)檢驗(yàn)?zāi)芰Σ荒軡M足自我檢驗(yàn)要求時(shí),應(yīng)及時(shí)暫停相應(yīng)自我檢驗(yàn)項(xiàng)目,并向工業(yè)和信息化部報(bào)告。
第十三條【退出】企業(yè)可自愿向工業(yè)和信息化部申請退出自我檢驗(yàn)工作,退出后按照《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》(工業(yè)和信息化部令 第50號)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)。
第三章 監(jiān)督管理
第十四條【實(shí)驗(yàn)室管理】企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自有實(shí)驗(yàn)室管理,確保檢驗(yàn)工作質(zhì)量。當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在影響檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確性的問題時(shí),應(yīng)立即停止相應(yīng)項(xiàng)目自我檢驗(yàn),采取措施進(jìn)行整改,并及時(shí)向工業(yè)和信息化部報(bào)告。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室間能力比對,積極參與技術(shù)交流,不斷提升檢驗(yàn)檢測能力。
第十五條【產(chǎn)品管理】企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)車輛產(chǎn)品質(zhì)量管理,承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在不符合準(zhǔn)入技術(shù)要求,或存在生產(chǎn)一致性問題時(shí),應(yīng)立即停止相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售,評估與自我檢驗(yàn)質(zhì)量工作相關(guān)性,采取切實(shí)有效的整改措施,并及時(shí)向工業(yè)和信息化部報(bào)告。
第十六條【可追溯性】企業(yè)應(yīng)確保檢驗(yàn)檢測樣品、相關(guān)數(shù)據(jù)資料的可追溯性。在完成檢驗(yàn)檢測后的三個(gè)月內(nèi),應(yīng)確保檢驗(yàn)檢測樣品與受檢時(shí)的狀態(tài)保持一致;在完成檢驗(yàn)檢測的六年內(nèi),應(yīng)確保檢驗(yàn)檢測記錄、試驗(yàn)圖像、影像資料等數(shù)據(jù)資料能夠全面準(zhǔn)確反映檢驗(yàn)檢測樣品受檢時(shí)的真實(shí)情況。
第十七條【集團(tuán)化管理】集團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)集團(tuán)成員企業(yè)自我檢驗(yàn)申請管理和日常監(jiān)督管理,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)和資源統(tǒng)籌。企業(yè)利用集團(tuán)內(nèi)企業(yè)自有實(shí)驗(yàn)室開展自我檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)明確本企業(yè)、實(shí)驗(yàn)室所在企業(yè)以及集團(tuán)的責(zé)任義務(wù),加強(qiáng)過程管理和風(fēng)險(xiǎn)控制。
第十八條【監(jiān)督檢查】工業(yè)和信息化部加強(qiáng)對自我檢驗(yàn)工作的監(jiān)督管理。對于社會反映集中、問題性質(zhì)嚴(yán)重的道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品,組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
第十九條【處理處罰】企業(yè)在自我檢驗(yàn)中存在條件變更不及時(shí)報(bào)告、未對檢驗(yàn)樣品可追溯性進(jìn)行有效管理、出具不實(shí)或虛假報(bào)告等情形,工業(yè)和信息化部將停止企業(yè)自我檢驗(yàn),將相關(guān)情況通報(bào)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)管理部門,并根據(jù)道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處罰。
第四章 附則
第二十條【評估】工業(yè)和信息化部對自我檢驗(yàn)工作情況進(jìn)行評估,并根據(jù)評估和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況對自我檢驗(yàn)條件、項(xiàng)目范圍等進(jìn)行調(diào)整。
附件:1.自我檢驗(yàn)項(xiàng)目適用標(biāo)準(zhǔn)
2-1.道路機(jī)動車輛產(chǎn)品自我檢驗(yàn)申請書(企業(yè)申報(bào))
2-2.道路機(jī)動車輛產(chǎn)品自我檢驗(yàn)申請書(集團(tuán)申報(bào))
3.承諾書