0（2023年4月25日，北京）亞洲清潔空氣中心、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院和新能源汽車(chē)國(guó)家大數(shù)據(jù)聯(lián)盟在“2023中國(guó)綠色貨運(yùn)先鋒”論壇上發(fā)布最新報(bào)告《綠卡榜 中國(guó)卡車(chē)減污降碳進(jìn)展研究》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：報(bào)告）。報(bào)告發(fā)現(xiàn)，我國(guó)近年來(lái)開(kāi)展的柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)取得了階段性成效，卡車(chē)污染物排放持續(xù)下降，新能源卡車(chē)發(fā)展也駛?cè)搿翱燔?chē)道”。但在貨運(yùn)行業(yè)邁向零排放的清潔化進(jìn)程中，仍需加速轉(zhuǎn)型。報(bào)告建議，“十四五”關(guān)鍵時(shí)期繼續(xù)深挖卡車(chē)行業(yè)減污降碳潛力，需兼顧提升標(biāo)準(zhǔn)與強(qiáng)化監(jiān)管，拓寬新能源車(chē)使用場(chǎng)景，同時(shí)建議車(chē)企積極承擔(dān)減排主體責(zé)任，提升“綠色”競(jìng)爭(zhēng)力。
柴油貨車(chē)污染攻堅(jiān)成效顯著，“國(guó)六”落地與監(jiān)管強(qiáng)化發(fā)揮重要作用
2019年-2021年，我國(guó)卡車(chē)保有量持續(xù)上升的同時(shí)，卡車(chē)污染物排放量持續(xù)下降。報(bào)告分析發(fā)現(xiàn)，國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和在用車(chē)排放監(jiān)管體系的完善有效推動(dòng)了柴油卡車(chē)排放的持續(xù)下降。
“2018年《柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布實(shí)施后，《綠卡榜》已連續(xù)第四年通過(guò)多源數(shù)據(jù)評(píng)估卡車(chē)行業(yè)減污降碳的進(jìn)展和成效，識(shí)別綠色轉(zhuǎn)型過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)，以推動(dòng)貨運(yùn)綠色先鋒企業(yè)來(lái)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，助力貨運(yùn)行業(yè)邁向零排放?！眮喼耷鍧嵖諝庵行谋本┐硖幨紫砀惰床┦空f(shuō)。
亞洲清潔空氣中心北京代表處首席代表付璐博士致辭
報(bào)告結(jié)合了環(huán)保年檢、跟車(chē)測(cè)試等多源數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)國(guó)六柴油卡車(chē)減排效果顯著，NOX排放濃度比國(guó)五車(chē)低56%-73%，在“天地車(chē)人”一體化的排放監(jiān)管體系之下，國(guó)五在用車(chē)的污染物排放濃度也在持續(xù)下降。
“我國(guó)建立的在用車(chē)全過(guò)程排放監(jiān)管體系，不僅有效推動(dòng)了在用車(chē)排放的持續(xù)改善，同一標(biāo)準(zhǔn)的新車(chē)排放控制水平也在提升?！眮喼耷鍧嵖諝庵行慕煌?xiàng)目主任成慧慧舉例說(shuō)，“以使用時(shí)間同為兩年的柴油卡車(chē)為例，2018年以后注冊(cè)登記的國(guó)五柴油卡車(chē)，與2018年以前的相比，環(huán)保年檢中NOX的排放濃度下降比例能達(dá)到10%以上。”
亞洲清潔空氣中心交通項(xiàng)目主任成慧慧發(fā)言
需升級(jí)限值推進(jìn)卡車(chē)深度節(jié)能減排，強(qiáng)化監(jiān)管釋放更大減排空間
2022年11月，第二階段柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案發(fā)布，設(shè)定了多項(xiàng)清晰的減排攻堅(jiān)目標(biāo)，傳統(tǒng)燃料卡車(chē)的減排潛力亟需深入挖掘。
新車(chē)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)是從源頭推進(jìn)柴油車(chē)節(jié)能減排的重要手段。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授吳燁說(shuō)：“我國(guó)應(yīng)加快下一階段排放標(biāo)準(zhǔn)的研究和準(zhǔn)備工作，推動(dòng)多污染物在全工況下深度減排的同時(shí)，納入溫室氣體排放限值，實(shí)現(xiàn)燃油卡車(chē)大氣污染物和溫室氣體的協(xié)同管控?！?/p>
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授吳燁發(fā)言
現(xiàn)階段我國(guó)主要依靠加嚴(yán)新車(chē)燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)柴油卡車(chē)降碳。報(bào)告發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前部分車(chē)型公告油耗已優(yōu)于征求意見(jiàn)稿中的第四階段限值，因此，建議對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)水平來(lái)設(shè)置限值目標(biāo)，可更大力度地推動(dòng)柴油卡車(chē)降碳。
另外，持續(xù)強(qiáng)化在用車(chē)排放管控、加強(qiáng)高污染車(chē)輛閉環(huán)監(jiān)管將進(jìn)一步釋放柴油卡車(chē)的減排空間。
報(bào)告分析發(fā)現(xiàn)，適用于在用柴油車(chē)排放檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)（GB 3847-2018）中，現(xiàn)階段實(shí)施的限值a對(duì)支撐當(dāng)前柴油卡車(chē)進(jìn)一步減排的效力有限，需盡快實(shí)施限值b，作為高污染車(chē)輛閉環(huán)監(jiān)管和淘汰更新的抓手。核算結(jié)果顯示，將限值b下超標(biāo)國(guó)四柴油卡車(chē)淘汰更新為國(guó)六或純電動(dòng)車(chē)型，2021年柴油卡車(chē)的NOX排放總量將減少5.3%-9.7%。這將有效助力第二階段柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)“2025年NOX總量減排12%’’的目標(biāo)達(dá)成。
“完善在用車(chē)監(jiān)管體系，不僅要提標(biāo)，還要提升多源數(shù)據(jù)聯(lián)合監(jiān)管的能力，推動(dòng)高污染車(chē)輛的閉環(huán)監(jiān)管和淘汰更新。”成慧慧說(shuō)。
在重卡保有量中，占比第二的天然氣重卡在用階段存在NOX高排放隱患，但排放監(jiān)管方法卻不匹配，主流的環(huán)保年檢方法無(wú)法檢測(cè)NOX排放，實(shí)際道路NOX排放也缺乏有效監(jiān)管手段。報(bào)告建議，研究出臺(tái)適用于天然氣卡車(chē)的在用車(chē)排放測(cè)試方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)天然氣卡車(chē)建立“天地車(chē)人”一體化的全方位監(jiān)管。
加速卡車(chē)新能源替代，需提升場(chǎng)景適應(yīng)性與能源清潔度
政策利好與技術(shù)發(fā)展對(duì)新能源車(chē)推廣發(fā)揮了關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)作用。進(jìn)入“十四五”，我國(guó)新能源卡車(chē)發(fā)展駛?cè)搿翱燔?chē)道”，以純電動(dòng)、氫燃料電池為主要技術(shù)路線的新能源卡車(chē)發(fā)展成績(jī)斐然。2022年，新能源卡車(chē)的銷(xiāo)量較“十三五”末增長(zhǎng)了4.6倍，達(dá)到17.2萬(wàn)輛，新能源重卡取得突破性進(jìn)展，銷(xiāo)量增長(zhǎng)了7.7倍。
“新能源重卡的發(fā)展對(duì)于新能源卡車(chē)的規(guī)模化應(yīng)用十分關(guān)鍵，而換電重卡的發(fā)展在補(bǔ)能效率和運(yùn)輸效率等方面都具備較大優(yōu)勢(shì)，發(fā)展換電重卡是拓寬應(yīng)用場(chǎng)景的重要?jiǎng)?chuàng)新，但目前仍需要標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等盡快落地，加強(qiáng)推廣力度?！毙履茉雌?chē)國(guó)家大數(shù)據(jù)聯(lián)盟執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)李陽(yáng)說(shuō)。
新能源汽車(chē)國(guó)家大數(shù)據(jù)聯(lián)盟執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)李陽(yáng)發(fā)言
報(bào)告建議，在新能源卡車(chē)的推廣應(yīng)用上，政府部門(mén)需進(jìn)一步完善政策框架，同時(shí)，加快基礎(chǔ)設(shè)施布局，建立具有示范效應(yīng)的綠色貨運(yùn)廊道，并持續(xù)推進(jìn)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新。
“在卡車(chē)能源替代的進(jìn)程中，上游能源生產(chǎn)、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的清潔低碳水平?jīng)Q定了卡車(chē)能源替代的碳減排優(yōu)勢(shì)大小，卡車(chē)行業(yè)也需要和電池、能源等行業(yè)做到碳減排協(xié)同，以最優(yōu)能源路徑實(shí)現(xiàn)卡車(chē)行業(yè)‘雙碳’目標(biāo)?！鼻迦A大學(xué)環(huán)境學(xué)院副教授張少君說(shuō)。
卡車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈上下游應(yīng)積極承擔(dān)減污降碳責(zé)任，車(chē)企需重塑品牌綠色競(jìng)爭(zhēng)力
卡車(chē)生產(chǎn)企業(yè)是排放達(dá)標(biāo)的責(zé)任主體，聯(lián)結(jié)著產(chǎn)業(yè)鏈上下游的綠色低碳轉(zhuǎn)型。
與報(bào)告同期發(fā)布的《綠卡榜2022：中國(guó)卡車(chē)及生產(chǎn)企業(yè)綠色排行榜》對(duì)我國(guó)卡車(chē)及其品牌、生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保及能耗表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估分析，發(fā)現(xiàn)卡車(chē)整車(chē)企業(yè)在減污降碳進(jìn)展上差距顯著。榜單顯示，一些老牌車(chē)企，例如北汽集團(tuán)、東風(fēng)集團(tuán)等企業(yè)，不僅在柴油車(chē)減污降碳指標(biāo)中名列前茅，同時(shí)在積極布局純電動(dòng)卡車(chē)產(chǎn)品矩陣；一些新成立的純電動(dòng)卡車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，如奇瑞控股集團(tuán)、開(kāi)沃新能源汽車(chē)集團(tuán)等企業(yè)，其產(chǎn)品能耗經(jīng)濟(jì)性也位居榜單前列。
《綠卡榜 中國(guó)卡車(chē)減污降碳進(jìn)展研究》及《綠卡榜2022：中國(guó)卡車(chē)及生產(chǎn)企業(yè)綠色排行榜》
“面向未來(lái)趨嚴(yán)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和能源轉(zhuǎn)型的必然趨勢(shì)，‘趨綠’已成為卡車(chē)企業(yè)增強(qiáng)品牌和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的必要因素?！背苫刍壅f(shuō)。
報(bào)告建議，車(chē)企積極布局、生產(chǎn)更環(huán)保低碳的卡車(chē)，提升綠色競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)，用車(chē)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、卡車(chē)司機(jī)在購(gòu)買(mǎi)卡車(chē)時(shí)，優(yōu)先選擇新能源卡車(chē)或更清潔的國(guó)六車(chē)型，參考《綠卡榜》選購(gòu)綠色卡車(chē)。
