姚蔚：上海的公交車(chē)票為啥比北京貴

 

    最近跟幾位客車(chē)?yán)峡傉勂鹕虾５男履茉床少?gòu)大單，不料這些老總都談虎（滬）色變，表示對(duì)上?？蛙?chē)市場(chǎng)不報(bào)希望：“上海公交只用申沃的車(chē)，我們基本不考慮上海的市場(chǎng)?！?nbsp; 

 

    說(shuō)的人多了，不由令我有了這樣的聯(lián)想：上海的公交比北京貴，是不是跟上海公交不用外地客車(chē)有關(guān)呢？ 

 

    從北京來(lái)的人去上海，一定不適應(yīng)那里的公交交通。地鐵起價(jià)不算高（據(jù)說(shuō)是3元，我以前坐是2元），但是倒幾條線下來(lái)，差不多就有七、八塊錢(qián)了。公交車(chē)更不用說(shuō)，絕大部分的公交上車(chē)就2塊，距離越長(zhǎng)會(huì)越貴。比起北京公交4角起價(jià)，地鐵2塊隨便坐（不限換乘）來(lái)說(shuō)，上海的公共交通出行成本要高好幾倍。  

 

    另外，上海的出租車(chē)也比北京難打得多。上海的車(chē)難打不是因?yàn)槌鲎廛?chē)少，而是打車(chē)的人多；打車(chē)的人多不是因?yàn)樯虾Ｈ瞬蝗绫本┤擞绣X(qián)買(mǎi)車(chē)，而是上海的私車(chē)牌照要拍賣(mài)，3、4萬(wàn)的牌照錢(qián)逼的很多可以買(mǎi)車(chē)的人都去打車(chē)——打車(chē)的人多了，車(chē)自然不好打。  

 

    既然上海政府限制老百姓買(mǎi)私車(chē)，那么公共交通是不是就應(yīng)該更加便利呢？恰恰相反，上海的公交車(chē)票比北京昂貴很多。  

 

    同樣作為國(guó)際大都市的上海，為什么公交車(chē)票比北京貴很多呢？  

 

    首先是上海的財(cái)政支持力度不如北京大，北京2009年對(duì)公共交通的補(bǔ)貼力度是120億元。上海對(duì)公交的補(bǔ)助遠(yuǎn)不如北京高。是上海不如北京有錢(qián)嗎？應(yīng)該不是錢(qián)的問(wèn)題，而是認(rèn)識(shí)問(wèn)題?？梢钥闯?，上海市一直希望公交公司能自負(fù)盈虧，或者基本自負(fù)盈虧。因?yàn)椋虾５墓还境藝?guó)營(yíng)，還有民營(yíng)和股份。而北京，也許是借著奧運(yùn)會(huì)的東風(fēng)，在公交系統(tǒng)已經(jīng)巨虧的情況下，下調(diào)車(chē)票，加大公交的虧損，增加政府的補(bǔ)貼。  

 

    北京的公交補(bǔ)貼可以來(lái)自機(jī)動(dòng)車(chē)罰沒(méi)收入（據(jù)說(shuō)北京去年的機(jī)動(dòng)車(chē)罰沒(méi)收入是180億元，其中120億元補(bǔ)了公交）。按理說(shuō)，如果上海想補(bǔ)貼公交，肯定可以動(dòng)用機(jī)動(dòng)車(chē)的罰沒(méi)收入，除此而外，還有私車(chē)牌照的拍賣(mài)收入（這個(gè)北京是沒(méi)有的）。這兩部分收入來(lái)自于交通，補(bǔ)之交通也是理所當(dāng)然。遺憾的是，上海沒(méi)有把這兩項(xiàng)收入更多的補(bǔ)給公交。上海很快也要開(kāi)世博會(huì)了，上海未來(lái)會(huì)不會(huì)加大對(duì)公共交通的補(bǔ)貼力度呢？這個(gè)還不好說(shuō)（上海人代會(huì)上曾有代表提出拍牌的錢(qián)應(yīng)拿來(lái)補(bǔ)貼公交，但此提案沒(méi)有被采納）。  

 

    財(cái)政補(bǔ)貼不多是上海公交票價(jià)貴的一方面，但另一方面，跟上海公交用的車(chē)貴應(yīng)該也有關(guān)系。上海公交的主要采購(gòu)對(duì)象是上海申沃客車(chē)。就像文章開(kāi)頭所說(shuō)，很多客車(chē)企業(yè)都放棄了上海市場(chǎng)。上?？赡苁侵袊?guó)各大城市公交車(chē)檔次最高的，很多公交車(chē)都掛著沃爾沃的商標(biāo)。沃爾沃客車(chē)毋庸置疑肯定是品質(zhì)不錯(cuò)，但同時(shí)也一定是價(jià)格不菲。車(chē)貴了，車(chē)票當(dāng)然也便宜不下來(lái)。不說(shuō)上海，就說(shuō)大連，800線路曾經(jīng)采購(gòu)過(guò)申沃客車(chē)，但因該線路車(chē)輛投入成本高、票價(jià)高，因此乘客一直比較少，導(dǎo)致這條豪華空調(diào)公交線路一直處于虧損狀態(tài)。其后，大連公交不得不采取停止采購(gòu)申沃客車(chē)和更換車(chē)輛的方法來(lái)緩解自身的經(jīng)營(yíng)壓力，以及平息乘客對(duì)提高票價(jià)的討伐聲。這條線路將高檔的申沃空調(diào)車(chē)改換為不帶空調(diào)的亞星車(chē)型后，票價(jià)隨之降為1元，且IC卡月票也可以使用，經(jīng)營(yíng)狀況隨之大為改觀。大連可以買(mǎi)亞星客車(chē)，但是，上海就不行，因此上海的公交票價(jià)也就難以降下來(lái)。  

 

    “申沃客車(chē)即使實(shí)現(xiàn)了本土生產(chǎn)，但價(jià)位還居于國(guó)產(chǎn)同檔次的上游，故銷(xiāo)量始終一般。雖然上海巴士、大眾兩家大集團(tuán)近年來(lái)購(gòu)置的新車(chē)中VOLVO品牌占有很大比例，但運(yùn)營(yíng)效果并不盡如人意。在上海經(jīng)營(yíng)公交市場(chǎng)的三巨頭中上述兩家占有絕對(duì)份額，也恰恰是這兩家在半年內(nèi)就把政府補(bǔ)貼的虧損額度使用怠盡……”這是筆者看到的一位業(yè)內(nèi)人士的評(píng)論。  

 

    說(shuō)實(shí)在的，上海的公交車(chē)票是包含了購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛的昂貴費(fèi)用的。但這個(gè)昂貴費(fèi)用似乎并沒(méi)有帶來(lái)什么更多的好處，首先是公交乘客最關(guān)心的是發(fā)車(chē)間隔和站點(diǎn)設(shè)計(jì)，其次考慮速度。如果要說(shuō)舒適性的話，有個(gè)座位是最舒服的，但如果站在豪華車(chē)?yán)?，沒(méi)人會(huì)覺(jué)得舒服。至于沃爾沃品牌的價(jià)值，乘坐的人其實(shí)并沒(méi)有享受到。有誰(shuí)會(huì)炫耀自己是坐著沃爾沃的公交車(chē)來(lái)上班的呢？這筆品牌使用費(fèi)，顯然是消費(fèi)者花了錢(qián)而沒(méi)有享受到的。  

 

    上海是個(gè)精明的城市。公交車(chē)不肥外人田，也無(wú)可厚非。遺憾的是，全體上海市民為公交的高票價(jià)買(mǎi)單，這些昂貴的車(chē)輛帶來(lái)的申沃客車(chē)廠的就業(yè)還不到2000人，而且一直在虧損或者微利的邊緣掙扎，能提供給上海財(cái)政的稅收也有限。北京雖然有三個(gè)地產(chǎn)客車(chē)品牌：京華、京通、歐V，但北京的大街上，各種品牌的公交車(chē)都有。雖然北京的客車(chē)企業(yè)不那么受照顧，但是北京廣大的老百姓享受到了實(shí)惠。上海市有關(guān)部門(mén)有沒(méi)有想過(guò)，公交是一個(gè)涉及面很廣的領(lǐng)域，很多乘坐公交車(chē)的人收入并不豐厚，也許一個(gè)月幾百元的交通費(fèi)，就會(huì)占其全部支出的很大一部分呢？