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北京地鐵調(diào)價(jià)調(diào)研四方案 地面公交調(diào)價(jià)也正調(diào)研

時(shí)間:2013/12/19 9:41:16來源:北京晨報(bào)作者:陳琳責(zé)編:0條評(píng)論

 

票價(jià)調(diào)整方案將聽證

 

市民比較關(guān)心的是,此次調(diào)價(jià)只是針對(duì)軌道交通還是將地面公交納入考慮。馬伯夷說,除了地鐵,地面公交也是財(cái)政補(bǔ)貼的“大頭”,因此相關(guān)調(diào)研也在進(jìn)行中,并且會(huì)穩(wěn)步積極推進(jìn)。據(jù)透露,每年政府財(cái)政補(bǔ)貼給公共交通的費(fèi)用里面,粗略算地面公交超過了2/3,也就是實(shí)際上地面公交的收入更加依賴于政府補(bǔ)貼。

 

而最終主管部門制訂出價(jià)格調(diào)整方案草案后,還要通過政府價(jià)格主管部門的審核、評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審、價(jià)格聽證會(huì)進(jìn)行聽證等步驟才能夠最終執(zhí)行。

 

調(diào)價(jià)·聲音

 

交通專家:調(diào)價(jià)方案應(yīng)有更多選擇

 

對(duì)于目前正在醞釀的四個(gè)方案,交通專家徐康明表示,“這是最常規(guī)的四種方案,對(duì)于精確調(diào)價(jià)來說,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,應(yīng)該有一些更多的方案可供選擇?!?/FONT>

 

因此,徐康明并不愿對(duì)這四個(gè)方案進(jìn)行點(diǎn)評(píng),而是提出了另一個(gè)“定向補(bǔ)貼”的方案。

 

從地鐵車票調(diào)整的必要性來說,徐康明認(rèn)為,目前北京市的低票價(jià)政策是一種“普惠制”政策,并不是最明智的選擇,也不利于公交的可持續(xù)發(fā)展?!柏?cái)政蛋糕就這么大,越來越多的財(cái)政補(bǔ)貼放在軌道交通上,相應(yīng)就減少了其他民生項(xiàng)目的投入?!痹谒磥?,調(diào)整票價(jià)是必然趨勢(shì),也是必要手段。

 

但是怎么調(diào),徐康明認(rèn)為,應(yīng)該有一個(gè)定向補(bǔ)貼的方案,并確定定向補(bǔ)貼的原則和機(jī)制。比如說,針對(duì)一些低收入人群,通過補(bǔ)貼的形式,防止出行成本給他們的生活帶來太大壓力。其次,對(duì)于老年人、學(xué)生有相應(yīng)的優(yōu)待或補(bǔ)貼。第三,對(duì)于公租房這樣的低房?jī)r(jià)區(qū)域,也就是分布在城市外圍的區(qū)域,以及公共交通不完善的區(qū)域,有相應(yīng)的補(bǔ)貼。

 

徐康明解釋說,如果票價(jià)是基于里程的調(diào)整,這對(duì)于住在六環(huán)外公租房的居民來說,就是非常不公平的,政府需要對(duì)這部分人群有補(bǔ)貼;假如說住在五環(huán)內(nèi)的公租房,但該區(qū)域公交并不發(fā)達(dá),那么政府需要拿出補(bǔ)貼,定向補(bǔ)貼該區(qū)域的公共交通運(yùn)行。

 

此外,徐康明也建議,可以仿照國外一些城市為了鼓勵(lì)錯(cuò)峰出行,采取了正常票價(jià)基礎(chǔ)上,在非高峰時(shí)段降低票價(jià)或者免費(fèi)的方式。

 

國內(nèi)外城市地鐵票價(jià)

 

倫敦:高峰時(shí)段提高票價(jià),日票(一天任何時(shí)段都可用)約合人民幣87元。

 

莫斯科:?jiǎn)纬獭八暮弦弧逼眱r(jià)約合人民幣5.54元。

 

華盛頓:非高峰時(shí)段單程起價(jià)1.7美元(約合人民幣10.74元),高峰時(shí)段漲0.4美元,高峰中的高峰時(shí)段漲0.6美元。

 

天津:分段計(jì)價(jià),5站以內(nèi)(含5站)2元,5站以上10站以下(含10站)票價(jià)3元;10站以上16站以下(含16站)票價(jià)4元;,16站以上5元。

 

上海:6公里以內(nèi)3元,6-16公里4元,16公里以上每10公里加收1元。

 

成都:起價(jià)2元(6站),6-10站3元,11-16站4元,16-24站5元。

 

廣州:4公里以內(nèi)2元,4-12公里每遞增4公里加1元,12-24公里每遞增6公里加1元,24公里以上每遞增8公里加1元。

 

深圳:最低票價(jià)2元,每超過4站加1元。

 

香港:分段計(jì)價(jià),最低4港元,最高46港元。

 

新聞背景

 

地鐵三次調(diào)價(jià) 客流均受影響

 

記者了解到,自1971年第一條線路試運(yùn)營開始,北京地鐵票價(jià)經(jīng)歷多次調(diào)整,每次年客流量都會(huì)受影響。

 

據(jù)北京地鐵公司介紹,1991年票價(jià)漲至0.5元后,年客流量下降了1000萬人次。

 

1995年,北京地鐵客流達(dá)到5.58億人次的歷史新高,當(dāng)時(shí)上地鐵得有人推。1996年1月1日,北京地鐵普票從0.5元調(diào)至2元?!罢{(diào)價(jià)其中一個(gè)原因就是地鐵客流量大增,調(diào)價(jià)就是想拉低地鐵客流,減少對(duì)運(yùn)營安全的沖擊。”調(diào)價(jià)后,年客流量下降至4.44億人次。

 

2000年,票價(jià)漲至3元后,年客流量又有所下降。