19條措施！湖南出臺(tái)新政加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理
近日獲悉，為徹底扭轉(zhuǎn)道路運(yùn)輸安全被動(dòng)局面，湖南省交通運(yùn)輸廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)湘政辦明電〔2016〕102號(hào)文件加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》），共有加強(qiáng)駕駛員安全管理、加強(qiáng)車輛安全管理、落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)的安全主體責(zé)任、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、加強(qiáng)責(zé)任追究和處罰等5個(gè)部分19條措施。
湖南省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長胡偉林表示，出臺(tái)《若干規(guī)定》旨在深刻吸取“6·26”以及湖南省近幾年來發(fā)生的一系列重特大道路交通事故血的教訓(xùn)，切實(shí)解決道路運(yùn)輸安全工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效預(yù)防和減少一般事故，采取強(qiáng)有力的措施遏制重特大事故，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造順暢有序、安全和諧的交通運(yùn)輸環(huán)境。
實(shí)行駕駛員安全承諾制和“黑名單”制
《若干規(guī)定》明確，營運(yùn)客車駕駛員在發(fā)車前必須向乘客做出“五不兩確?！卑踩兄Z，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行遇險(xiǎn)逃生演示，落實(shí)安全告知制度。
同時(shí)，建立全省營運(yùn)駕駛員“黑名單”制度。依據(jù)公安等部門抄告的營運(yùn)駕駛員嚴(yán)重交通違法信息，對(duì)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的，交通違法記滿12分的，以及有毒駕、酒后駕駛、超員20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上，12個(gè)月內(nèi)有4次以上超速違法記錄的營運(yùn)駕駛員，一律進(jìn)入“黑名單”。對(duì)于進(jìn)入“黑名單”的營運(yùn)駕駛員，由原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷或吊銷其道路運(yùn)輸從業(yè)資格證，自注銷或吊銷之日起至少3年內(nèi)不得重新申領(lǐng)，其中毒駕、醉駕或發(fā)生重大以上道路交通事故且負(fù)同等以上責(zé)任的營運(yùn)駕駛員，終身不得重新申領(lǐng)。
加大“兩客一?！北O(jiān)管，嚴(yán)打“掛靠”行為
《若干規(guī)定》要求道路運(yùn)輸企業(yè)逐臺(tái)清查“兩客一?！避囕v，重點(diǎn)對(duì)營運(yùn)車輛的牌證、衛(wèi)星定位裝置、安全設(shè)施設(shè)備、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、罐式專用車罐體檢測(cè)等內(nèi)容進(jìn)行檢查，并建立車輛安全隱患臺(tái)賬?！皟煽鸵晃！避囕v必須安裝使用實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備。營運(yùn)客車必須配置足夠數(shù)量的、符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的安全錘（含兩把大型安全錘）、消防設(shè)備和兩個(gè)以上的應(yīng)急逃生出口，應(yīng)急逃生出口不足的，應(yīng)改造密閉玻璃窗或安裝“汽車遇險(xiǎn)車窗玻璃自爆智能系統(tǒng)”。對(duì)未達(dá)到上述要求的車輛，2017年1月1日起禁止?fàn)I運(yùn)。
2016年9月30日前，營運(yùn)客車必須在車廂內(nèi)醒目位置公示安全承諾內(nèi)容和交通運(yùn)政、公安交警監(jiān)督電話。逐步淘汰“單開門”大型客車。停止新投入“單開門”大型客車?，F(xiàn)有“單開門”大型客車的經(jīng)營期到期后不得繼續(xù)經(jīng)營；經(jīng)營未到期的“單開門”大型客車，由各級(jí)人民政府在保證穩(wěn)定的前提下設(shè)定期限退出道路運(yùn)輸市場(chǎng)。
徹底清理異地經(jīng)營三個(gè)月以上的危貨運(yùn)輸車輛。對(duì)異地經(jīng)營超過3個(gè)月，未履行異地經(jīng)營備案、又未在車籍地進(jìn)行管理的，收回其道路運(yùn)輸證或者公告其道路運(yùn)輸證失效。
交通運(yùn)輸部門許可的經(jīng)營主體應(yīng)與機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記的車輛所有權(quán)人或者機(jī)動(dòng)車行駛證核定的所有人一致，否則認(rèn)定為掛靠行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在掛靠行為的，一律注銷營運(yùn)車輛經(jīng)營權(quán)。
