河北整治天價拖車費 新收費標準遭集體抵制

 

單亞春認為，救援公司并不是外界傳聞那樣是暴利行業(yè)，而且高速救援屬于高風險作業(yè)，救援人員要24小時待命?！叭绻凑招聵藴蕡?zhí)行，將出現(xiàn)救援一輛事故車則虧損一次救援費現(xiàn)象，可能使全省幾十家高速救援企業(yè)無以為繼。最終可能導致高速救援工作無法正常運行?！?

 

記者隨后采訪了容城、邯鄲、保定、徐水、懷來等地的救援公司負責人，他們都表達了同樣的擔憂。認為新標準不符合實際情況。

 

不過，在簽約最后期限內，大部分救援公司與業(yè)主簽訂了協(xié)議?！爱吘垢觳厕植贿^大腿?！币晃痪仍矩撠熑苏f。

 

救援公司的隱憂

 

據(jù)救援公司反映，新收費標準在制定過程中并沒有征求救援公司的意見。對此，河北省物價局參與新標準制定的李主任在接受《中國企業(yè)報》記者電話采訪時表示，并不是所有的價格制定都要召開聽證會，只有列入聽證目錄的才要聽證，而“高速公路救援收費標準沒有列入聽證目錄”。

 

李主任解釋，新標準的制定是參考社會平均成本，不能保證每次救援都盈利，因為救援成本差距很大，因此只能考慮平均成本。

 

“根據(jù)國家文件要求，救援由高速公路管理單位承擔，是帶公益性的，因此，按適當彌補成本原則制定這個價格標準。同時，參照了保險公司救援費用情況?！崩钪魅握f。

 

對于標準是否制定過低的問題，李主任說，“實際上，我們的標準比相鄰的河南、山東等省份都高，甚至比東南沿海省份也要高。”

 

李主任表示，標準實際上就是為高速公路管理單位組建的救援隊制定的。

 

不過，河北高速路政總隊的張政道接受記者采訪時說，標準是否過低，還有待觀察。

 

早在1996年，河北省物價局就曾出臺收費標準，屬于行政性收費。2005年又出臺相關收費政策，是上一個標準的延續(xù)。在實際中，救援公司并沒有參照這個標準，而是采取雙方議價收費的方式，由事故車主與救援公司協(xié)商救援價格，并簽訂協(xié)議。

 

“根據(jù)救援行業(yè)不成文的標準，一般小車按1500—2000元、大車按3500—4000元的標準收取?！币晃痪仍締T工告訴記者，他們是根據(jù)車型、是否載貨、距離遠近等來收費，收費項目不光包括拖車費，還會有清理現(xiàn)場、施救、吊車等服務費。

 

按照2010年國家發(fā)改委和交通運輸部下發(fā)的《關于規(guī)范高速公路車輛救援服務收費有關問題的通知》，高速公路車輛救援服務工作應由高速公路經(jīng)營管理單位統(tǒng)籌組織實施，具體工作主要由其建立的專職救援隊伍承擔。

 

然而，由于種種原因，直到今天，很多省份高速公路業(yè)主并沒有建立自己的專職救援隊伍，另一方面，更多的社會救援公司承擔了高速公路上的清障救援工作。

 

而在實際工作中，救援公司與各路段的高速交警大隊形成了事實的協(xié)作關系。高速公路上發(fā)生交通事故后，交警到現(xiàn)場處理事故，如果需要清障救援，會通知轄區(qū)內的救援公司前往現(xiàn)場救援。

 

“河北高速基本上是由社會上的救援公司承擔救援工作?！比莩强h的張英才組建的清障救援公司負責保津高速容城路段的清障救援。他告訴記者，保津高速路段的救援清障都是由高速交警容城大隊指定由他來做，高速交警事實上成了救援公司的“婆家”。

 

這正是救援公司所擔心的，清障施救工作由高速公路業(yè)主單位接管后，意味著他們又多了一個“婆家”。在事故現(xiàn)場如何處理交警與業(yè)主的關系，畢竟之前一直把高速交警當“婆家”。

 

張政道告訴記者，為了區(qū)分責任、防止扯皮、確保道路暢通，高速公路業(yè)主單位與交警部門專門召開了協(xié)調會，希望雙方能相互配合。

 

實際上，救援公司與高速公路經(jīng)營管理單位簽訂的協(xié)議期限只有5個月，而5個月后這些救援公司何去何從，他們心里沒有底。

 

“5個月后將進行市場化招標，沒有中標的救援公司就要退出救援市場?！睆堈勒f。

 

不過，他們的救援協(xié)會還在積極籌備中，救援公司迫切希望有個自己的組織能更好地向有關部門反映大家的心聲，維護自己的權益。